Pindahkan Ibu Kota Negara Terlalu Mahal dan Berisiko

Wacana Pindahkan Ibu kota Negara

Jurnalaktualindonesia.com.- Haruskah Indonesia memindahkan ibu kotanya saat ini? Pemerintah berencana untuk memindahkan ibu kota dari Jakarta ke luar Jawa, karena alasan kepadatan. Namun pemerintah harus fokus memperbaiki masalah Jakarta sebelum memindahkannya ke Kalimantan. Lagipula, apakah Kalimantan siap untuk menjadi ibu kota Indonesia?

Presiden Indonesia Joko Widodo (Jokowi) tampaknya serius memikirkan tentang warisannya. Dia mengusulkan rencana senilai $33 miliar untuk merelokasi ibu kota jauh dari Jakarta yang padat penduduk. Dalam rapat terbatas sewaktu lalu, Jokowi menyampaikan bahwa Ibu Kota akan dipindah di luar Jakarta.

Bacaan Lainnya

Atas rencana tersebut pro kontra dari pelaku usaha pun mengemuka. Komisaris Utama Bosowa Group Erwin Aksa misalnya mengatakan bahwa pemindahan tersebut perlu dikaji ulang urgensinya. Selain urgensinya, penting pula dipertimbangkan kestabilan bagi dunia usaha. Erwin menilai, akan lebih baik jika pemerintah saat ini fokus pada pertumbuhan ekonomi.

Jokowi berhak mempertanyakan kelayakan jangka panjang Jakarta sebagai ibu kota. Soal potensi gempa bumi, letusan gunung berapi, dan tsunami yang secara berkala melanda Indonesia. Populasi telah membengkak menjadi 30 juta orang, dan walau MRT bisa memberikan bantuan, namun jalan-jalan di Jakarta terganggu oleh kemacetan kronis dan banjir. Menteri Perencanaan Indonesia bahkan telah memperingatkan tentang potensi wabah penyakit, karena sanitasi yang buruk.

Dari sisi kemanan ancaman gempa dan tsunami, benarkah Pulau Kalimantan yang disunting akan Jadi Ibu Kota Indonesia Itu Sangat Aman dari Ancaman Gempa? Jika dicermati lebih teliti ada sebuah fakta unik dari ilustrasi tersebut: pulau Kalimantan nyaris ‘bersih’ dari jejak gempa. Ya, pulau yang kelak akan jadi ibu kota Indonesia tersebut jarang sekali mengalami gempa.

Namun, benarkah Pulau Borneo sangat aman dari ancaman gempa bumi, dan juga tsunami? Mengutip laman geomagz.geologi.esdm.go.id, sejatinya Pulau Kalimantan tidak sepenuhnya lepas dari potensi terjadinya gempa bumi.

Ini terbukti dari kejadian gempa bumi magnitudo 6 yang terjadi pada 5 Juni 2015 di wilayah Ranau dan gempa bumi magnitudo 5,7 yang berpusat di 413 km timur laut Kota Tarakan, Provinsi Kalimantan Utara pada 25 Februari 2015. Dari situ memang, letak Pulau Kalimantan yang jauh dari zona subduksi membuatnya lebih stabil secara tektonik.

Namun, benarkah Pulau Kalimantan lebih aman dari kejadian gempa bumi? Ternyata jawabannya tidak. Pulau Kalimantan masih memiliki risiko diguncang gempa. Risiko guncangan gempa diperkuat dengan adanya endapan batuan yang lunak di morfologi dataran Pulau Kalimantan.

Sementara itu, perlu diingat Pulau Kalimantan memiliki struktur geologi yang didominasi oleh sesar dan lipatan, dua faktor yang bisa memicu terjadinya gempa bumi. Secara umum sesar-sesar di Pulau Kalimantan mempunyai tiga arah, yaitu utara selatan, barat laut tenggara, dan barat daya timur laut.

Lipatan yang terdapat pada bagian timur Kalimantan pada umumnya berarah barat daya – timur laut. Pola struktur geologi tersebut terbentuk akibat aktivitas tektonik yang terjadi sebelumnya.

Berdasarkan kompilasi data dari beberapa peneliti (Hamilton, 1979; Moss; Simons dkk., 2007; Hutchison, 2007), diperoleh beberapa nama sesar di Pulau Kalimantan. Yakni, Sesar Tinjia di Serawak, Sesar Adang di Kalimantan Barat, Sesar Sangkulirang di Kalimantan Timur, Sesar Paternoster di Selat Makassar.

Di samping itu, juga terdapat penunjaman Borneo di barat laut Sabah, penunjaman Sulu di timur laut Sabah, dan penunjaman Sulawesi Utara di timur Kalimantan Utara dan Kalimantan Timur. Inilah yang menyebabkan Pulau Kalimantan tidak sepenuhnya lepas dari risiko gempa bumi.

Tim presiden juga benar bahwa sebagai anggota G-20, Indonesia harus memiliki ibu kota administratif yang berfungsi dengan baik dan dapat mengakomodasi kebangkitan Indonesia yang diprediksi menjadi pemain ekonomi utama. Membangun ibu kota baru akan membantu mendorong rencana Jokowi untuk meningkatkan pengeluaran infrastruktur. Pemerintah juga ingin menyebarkan pembangunan di luar Jawa.

Negara-negara lain dari Malaysia hingga Australia, Pakistan, Myanmar, Korea Selatan, dan Brasil telah menciptakan pusat-pusat baru untuk mesin-mesin pemerintahan. Namun, mengikuti mereka sebagai contoh menjadi perangkap yang perlu diwaspadai Jokowi.

Adalah satu hal untuk membangun ibu kota yang lebih efisien. (Rencananya adalah untuk memindahkan cabang eksekutif, legislatif, dan kementerian; Bank Indonesia dan lembaga investasi akan tetap berada di Jakarta.) Namun hal lain untuk membangun monumen untuk kesombongan nasional.

Kota-kota dan pemerintah yang bekerja dengan baik bukan hanya memiliki bangunan tertinggi di dunia, atau terpanjang di dunia, seolah-olah hal seperti itu bisa menanamkan rasa kebangsaan. Malaysia menjadi korban godaan ini pada tahun 1990-an. Para perencana Indonesia harus fokus pada apa yang dibutuhkan kota mana pun untuk dapat berfungsi, seperti komunikasi, jaringan transportasi, keberlanjutan, dan kemudahan berbisnis.

Terkait dengan ini, terdapat masalah jelas lainnya: lokasi. Pusat administrasi baru Malaysia, Putrajaya, hanya membutuhkan perjalanan singkat dari Kuala Lumpur, yang telah lama menjadi pusat bisnis dan politik. Hal yang sama berlaku untuk Sejong di Korea Selatan, kita bisa naik kereta singkat dan menyenangkan dari Seoul. Walau memindahkan pemerintahan ke daerah-daerah baru itu telah mengurangi kemacetan, namun itu belum merevolusi cara keputusan dibuat di kedua negara.

Negara-negara lain yang telah menciptakan ibu kota yang jauh dari pusat budaya atau pusat perdagangan, bernasib kurang baik. Ini merupakan kesalahan besar untuk menyalahkan semua kelemahan dalam politik dan ekonomi Brasil terhadap Brasilia, ibu kota yang dirancang oleh Oscar Niemeyer pada tahun 1950-an, tetapi aura ambisinya yang memudar tampaknya mengakibatkan kesulitan negara tersebut baru-baru ini.

Walau Jokowi belum secara resmi memutuskan suatu tempat, namun pembicaraan tentang penempatan ibu kota baru di Kalimantan Tengah, cukup mengkhawatirkan. Ini akan memaksa perubahan besar-besaran, tidak hanya terletak di sebelah Jakarta, tetapi ke pulau lain.

Indonesia adalah negara kepulauan yang luas dengan 17.000 pulau. Indonesia adalah tempat yang sangat beragam secara geografis, etnis, dan tingkat perkembangan. Walau desentralisasi otoritas politik mungkin masuk akal secara teori, namun beralih dari Jawa—pulau yang paling padat penduduknya dan pusat kekuasaan tradisional—akan membawa gejolak yang besar.

Manajemen ekonomi akan bercabang dua di bawah rencana yang digariskan pada Senin (29/4) ini, dan walau Indonesia telah menjadi tempat yang lebih mudah untuk melakukan bisnis, namun Indonesia masih berada di tengah-tengah peringkat Bank Dunia. Sebuah lokasi di Kalimantan berisiko menjadi pos terdepan birokratis, jauh dari wilayah terpadat di Indonesia.

Kalimantan mungkin juga belum siap untuk menangani rencana ini: PDB per kapita-nya adalah sebagian kecil dari Jakarta, dan pulau ini adalah salah satu sumber utama polusi udara yang dikenal sebagai “kabut” yang menyelimuti daerah Asia Tenggara setiap tahun, saat lahan dibersihkan untuk pertanian.

Tentu saja, mengingat ancaman yang ditimbulkan oleh perubahan iklim, setiap lembaga pemerintah yang penting membutuhkan lokasi cadangan. Tapi apakah Jakarta perlu ditinggalkan? Gagasan yang lebih baik mungkin adalah bagi pemerintah untuk fokus pada infrastruktur dan keputusan perencanaan yang diperlukan untuk melestarikan megacity sebagai pusat pemerintahan, sambil mencari tempat terdekat yang mungkin berfungsi sebagai pusat administrasi. Jika ibu kota akan pindah, mungkin lebih baik jangan terlalu jauh. (7o3Rn4L)

 

Tinggalkan Balasan

Alamat email Anda tidak akan dipublikasikan. Ruas yang wajib ditandai *